十五部委聯合頒布政策推廣燃料乙醇生產和應用發改委等十五部門聯合印發了《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》，明確提出到2020年在全國范圍內推廣使用車用乙醇汽油，基本實現全覆蓋；到2025年，力爭纖維素乙醇實現規模化生產。

　　這一政策短期內有助于玉米去庫存，長期有利于提高深加工能力和對秸稈等農業廢棄物的利用率。預計到2020年總需求量將達到1200萬噸，與2017年產能相比供需缺口約800萬噸，市場空間快速擴大。

　　我國尚在燃料乙醇產業發展階段，生產工藝日臻成熟據國家能源局數據，我國燃料乙醇產量約為260萬噸，在全球燃料乙醇產量中占比3%，位列第三。與美國4410萬噸（58%）和巴西2128萬噸（28%）的產量有明顯差距。生產工藝上來看，以玉米等糧食作物為原料的第1代燃料乙醇生產技術最為成熟穩定，是目前國內最主要的方式，但過度使用容易威脅糧食安全。以秸稈等廢棄物為原料的第二代燃料乙醇生產工藝目前在國內已經具備產業化示范條件，其原材料來源廣泛，是未來我國燃料乙醇的主要發展方向。

　　政策春風開啟千萬噸級市場據中國產業信息網統計，我國燃料乙醇由7家定點企業生產，合計產能約249萬噸。在政策的鼓勵和扶持下，目前在建和規劃中的新增產能約為160萬噸，合計超過400萬噸。預計當含乙醇10%的車用乙醇實現完全覆蓋時，總需求量約為1200萬噸，仍有800萬噸的供需缺口，預計未來2-3年將是燃料乙醇產能建設密集期。補貼政策上，玉米乙醇的補貼已經取消，非糧乙醇補貼仍較為可觀，木薯和纖維素的補貼標準分別為500元/噸和800元/噸，政策傾斜引導發展非糧乙醇。

　　大力發展燃料乙醇利好玉米去庫存庫存陳糧中的過期超標玉米難以通過飼料和食用加工消化，發展燃料乙醇消耗數量過大且品質較差的陳化糧在短期內是十分有利的。目前玉米乙醇的產能約為170萬噸左右，到2020年燃料乙醇總產量達到1200萬噸時，當玉米乙醇在燃料乙醇中的滲透率分別為15%、30%、50%和60%時，按產出率0.32計算，消耗玉米用量分別為563萬噸、1125萬噸、1875萬噸和2250萬噸，利好玉米去庫存和糧價回升。